国务院印发《关于促进服务外包产业加快发展的意见》(以下简称《意见》),要求研究完善服务外包产业的法律体系,促进产业发展和规范经营行为。切实保障国家安全,对故意或者过失泄露国家秘密、危害国家安全等违法行为,要依法追究法律责任。加大服务外包领域版权、专利、商标等知识产权的执法监管力度。
产业结构进一步优化,高技术含量、高附加值的服务外包业务占比不断提高。
区域布局明显改善,特色鲜明、优势互补、协调有序的良性发展格局初步形成。服务外包企业的专业服务能力和水平显著提高,中国服务外包示范城市的辐射带动作用进一步增强。服务外包产业政策体系和服务保障体系进一步完善。
到2020年,服务外包产业国际国内市场协调发展,规模显著扩大,结构显著优化,企业国际竞争力显著提高,成为我国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。
《意见》支持各类所有制企业从事服务外包业务,鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展。
鼓励服务外包企业加强商业模式和管理模式创新,积极发展承接长期合约形式的服务外包业务。支持一批“专、精、特、新”的中小型服务外包企业。鼓励企业特别是工业企业打破“大而全”、“小而全”的一体化格局,购买非核心业务的专业服务。政府部门要不断拓宽购买服务领域,将可外包业务委托给专业服务企业。
深化境外投资审批制度改革,推进境外投资便利化,实行备案为主的管理方式,最大限度缩小核准范围,简化审批手续。进一步提升通关便利化水平,创新服务外包海关监管模式。
创新服务外包检验检疫监管模式,对承接国际服务外包业务所需样机、样本、试剂等简化审批程序,实施分类管理,提供通关便利。